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市场羁系总局关于“小微企业质量治理系统认证提升行动”事情质量审核情形的转达

揭晓时间：2022-02-09 10:47作者：质量与认证

克日，，，，国家市场监视治理总局对各省、自治区、直辖市市场羁系部分开展的“小微企业质量治理系统认证提升行动”事情质量审核情形举行转达。。�？？？Ｉ蠛诵Ч允�，，，，中国质量认证中心等39家认证机构在2021年“小微企业质量治理系统认证提升行动”中事情较为突出（后附机构名单）。。。详细内容如下：

市场羁系总局关于“小微企业质量治理系统认证提升行动”事情质量审核情形的转达

各省、自治区、直辖市市场羁系局（厅、委），，，，相关认证机构：

凭证《市场羁系总局关于开展小微企业质量治理系统认证提升行动的通知》（国市监认证〔2020〕165号）以及《市场羁系总局办公厅关于开展“小微企业质量治理系统认证提升行动”事情质量审核的通知》（市监认证〔2021〕79号）要求，，，，总局于2021年10—12月组织对各省、自治区、直辖市市场羁系部分（以下称各省局）开展提升行动事情质量举行审核，，，，并对提升行动举行周全总结评估（总结评估报告详见附件1）。。。现将有关情形转达如下：

一、总体情形

（一）事情名堂基本形成

现在，，，，天下所有�。。。ㄇ⑹校┚》⑹虑榧苹蚴笛橐饧�，，，，对提升行动举行了详细安排，，，，已经基本形成总局统一安排、地方政府狠抓落实、认证机构主行动为、中小微企业起劲加入的事情名堂。。。各地共出台265项激励政策，，，，累计为9万余家企业免费培训37.4万人次，，，，127家认证机构为36个行业的5639家小微企业实验精准帮扶，，，，其中1065家企业新获得ISO 9001认证，，，，加上行动前已经获证的3032家，，，，共计4097家小微企业获得认证。。。

（二）笼罩规模较量普遍

从地区看，，，，提升行动笼罩天下所有�。。。ㄇ⑹校�；；从帮扶企业行业看，，，，笼罩一二三工业的绝大部分行业（92.3%的行业），，，，其中制造业帮扶企业最多，，，，占比73%；；；从帮扶企业规�？？？？�，，，，小型企业数目最多，，，，占靠近一半（47%），，，，其次是微型企业（32%），，，，也有少数中型企业;从认证机构看，，，，内资机构和外资机构加入比例相近（划分占其总数20%左右）。。。

（三）提升效果较量显着

凭证对天下5639家帮扶企业的问卷视察，，，，95.88%的帮扶企业以为提升效果很是显着或较量显着，，，，企业知足度抵达97.4%；；；31个�。。。ㄇ⑹校┑奶嵘Ч�85%以上；；；36个行业的提升效果均在80%以上。。。凭证企业反响，，，，提升显着的方面依次是：质量意识提升、治理制度越发规范完善、事情情形越发整齐清静、工艺流程优化、产品质量水平提高和客户知足度提升。。。另外，，，，企业在立异能力提高、谋划业绩、本钱下降和数字化智能化水一律方面也有一定水平提升。。。

（四）总结提炼名贵履历

各地在提升行动开展历程中总结了许多好履历好做法。。。其中，，，，有三条履历具有普遍共识：一是政府指导推动，，，，各方协同联动，，，，是提升行动顺遂开展的要害；；；二是针对企业“痛点”“难点”，，，，精准施策，，，，综合效劳，，，，是提升行动取得实效的要害；；；三是从区域支柱工业入手，，，，试点先行，，，，以点带面，，，，是提升行动迅速推广的要害。。。

（五）查找问题与缺乏

凭证各方反响，，，，主要保存以下问题：一是政府推动方面，，，，指导激励和协同联动的常态化事情机制仍需继续牢靠和完善；；；二是宣传培训方面，，，，频次力度、笼罩面、通俗性和针对性距离企业需求尚有较大差别；；；三是认证机构效劳方面，，，，一连跟踪力度仍需增强，，，，长效帮扶机制有待健全；；；四是在公正竞争、认证公正性等方面保存一定危害隐患。。。

二、审核效果

（一）事情突出的省局

在省局自评和第三方测评基础上，，，，对各省局提升行动事情质量举行综合评判打分（本次审核未包括新疆生产建设兵团），，，，总分前十名的省份为：山东、浙江、辽宁、山西、江西、河北、江苏、湖南、福建、广东。。。

在组织发动方面，，，，得分前五名的省份为：江苏、山东、浙江、山西、福建；；；在宣传培训方面，，，，得分前五名的省份为：山东、浙江、河北、广东、山西、广西（山西、广西并列第五）；；；在企业帮扶方面，，，，得分前五名的省份为：山东、辽宁、江西、湖南、山西。。。

（二）事情突出的认证机构

经各省局推荐，，，，周遭标记认证集团有限公司等39家认证机构（名单详见附件2）在2021年提升行动中事情较为突出。。。

三、履历推广

（一）地方履历

各地在提升行动开展历程中，，，，连系外地现实，，，，起劲探索，，，，勇于实践，，，，形成了许多富有效果的好履历好做法（山东、浙江、山西、河北、江苏、福建、广西、天津等8个地方典范履历详见附件3），，，，值得在天下推广。。。

（二）企业案例

在各省提交的149个企业优良案例基础上，，，，经由专家评审，，，，兼顾区域和行业漫衍，，，，筛选出代表性、复制性、推广性较强的20个案例（详见附件4）。。。

（三）实验指南

总局组织相关认证机构体例了食物、修建施工、批发零售、餐饮、运输仓储等5个行业的企业质量治理焦点历程实验指南（详见附件5），，，，可与《小微企业应用ISO 9001提升质量治理的实验指南》一起，，，，作为资助企业明确和应用ISO 9001的手艺文件。。。

四、下一步事情

各级市场羁系部分要进一步增强政策指导，，，，立异事情机制，，，，加大培训和帮扶力度，，，，一直推动提升行动走实走深，，，，让更多的小微企业受益。。。

（一）进一步增强统筹协调

各级市场羁系部分要起劲向外地政府讨教汇报，，，，推动将提升行动纳入地方政府事情重点，，，，在财务津贴、税收优惠、银行贷款、“专精特新”“小巨人”培育等方面给予政策激励。。。要增强与相关部分的相同协调，，，，建设健全市场羁系部分牵头、有关政府部分亲近配合的事情推进机制。。。要善于施展种种行业协会的作用，，，，越发注重运用市场化手段，，，，起劲指导第三方手艺机构和小微企业加入提升行动。。。总局已把提升行动纳入市场羁系综合审核系统，，，，各省级市场羁系部分也要建设、完善响应审核评估机制。。。

（二）进一步增强宣传培训事情

要增强宣传解读，，，，充分使用种种媒体形式，，，，接纳越发鲜活生动和接地气的语言，，，，集中宣传一批提升行动效果显着的企业案例，，，，扩大社会知晓度，，，，让小微企业通过真实的案例，，，，熟悉提升行动的作用，，，，提高加入提升行动的起劲性和自动性。。。总局将一直完善培训平台效劳功效，，，，推出一批适合小微企业自身生长的精品课程。。。各级市场羁系部分要组织发动更多的小微企业学习质量治理知识，，，，提升内生动力。。。

（三）进一步加大帮扶力度

要坚持问题导向、轻盈适用的原则，，，，指导小微企业建设、完善质量治理系统。。。要强化系统头脑，，，，注重综合施策，，，，充分验展市场羁系职能作用，，，，综合运用标准、计量、磨练检测、知识产权、品牌建设等多种手段，，，，解决企业“难点”“痛点”问题。。。勉励第三方专业机构与地方政府、行业学协会深入相助，，，，为小微企业提供越发一连深入的帮扶效劳。。。要增强小微企业帮扶机制和认证制度研究，，，，探索建设将帮扶机构收益与帮扶企业提升效果挂钩的激励机制。。。

（四）进一步提高事情规范性

在提升行动事情中，，，，要遵照公正竞争原则，，，，尊重企业意愿，，，，支持企业自主选择第三方专业机构。。。认证机构应当严酷凭证公正性相关划定，，，，完善认证流程，，，，强化危害管控，，，，确保认证的规范性和有用性。。。总局将尽快出台《治理系统认证规则》，，，，各级市场羁系部分要增强对相关认证活动的监视，，，，对不规范的认证行为实时举行提醒纠正，，，，对发明的违法违规行为依法举行处置惩罚。。。

“小微企业质量治理系统认证提升行动”事情突出的认证机构名单
序号认证机构名称认监委批准号
1 周遭标记认证集团有限公司 CNCA-R-2002-002
2 中国质量认证中心 CNCA-R-2002-001
3 中国船级社质量认证有限公司 CNCA-R-2002-005
4 北京世标认证中心有限公司 CNCA-R-2002-038
5 杭州万泰认证有限公司 CNCA-R-2002-015
6 中原认证中心有限公司 CNCA-R-2002-021
7 北京联合智业认证有限公司 CNCA-R-2002-043
8 北京大陆航星质量认证中心股份有限公司 CNCA-R-2002-045
9 北京东方纵横认证中心有限公司 CNCA-R-2003-114
10 西安国信联合磨练认证有限公司 CNCA-R-2018-410
11 上海质量系统审核中心 CNCA-R-2002-003
12 中质协质量包管中心 CNCA-R-2002-006
13 长城（天津）质量包管中心有限公司 CNCA-R-2002-009
14 东北认证有限公司 CNCA-R-2002-010
15 广州赛宝认证中心折务有限公司 CNCA-R-2002-012
16 北京中大华远认证中心有限公司 CNCA-R-2002-020
17 挪亚检测认证集团有限公司 CNCA-R-2002-051
18 福建东南标准认证中心有限公司 CNCA-R-2002-083
19 北京五洲恒通认证有限公司 CNCA-R-2003-115
20 威凯认证检测有限公司 CNCA-R-2011-159
21 重庆金质质量认证有限公司 CNCA-R-2013-162
22 中标联合（北京）认证有限公司 CNCA-R-2016-217
23 卓越新时代认证有限公司 CNCA-R-2016-264
24 中泰联合认证有限公司 CNCA-R-2016-290
25 安徽省质量和标准化研究院 CNCA-R-2017-300
26 钛和认证（上海）有限公司 CNCA-R-2017-331
27 中企华信认证中心有限公司 CNCA-R-2017-339
28 辽宁中建科环认证有限公司 CNCA-R-2017-342
29 安徽中青磨练认证效劳有限公司 CNCA-R-2018-380
30 湖北光谷标准立异科技有限公司 CNCA-R-2018-435
31 山西领拓认证有限公司 CNCA-R-2018-442
32 远卓磨练认证有限公司 CNCA-R-2019-500
33 中澜认证有限公司 CNCA-R-2019-554
34 贵州天知择认证有限公司 CNCA-R-2020-612
35 国中欣认证检测有限公司 CNCA-R-2020-671
36 国衡华信（北京）认证有限公司 CNCA-R-2021-793
37 德世爱普认证（上海）有限公司 CNCA-RF-2008-18
38 上海中正威认证有限公司 CNCA-RF-2010-25
39 艾西姆认证（上海）有限公司 CNCA-RF-2016-67

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